2月4日，市人力资源社会保障局等三部门制定出台《关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控减轻企业负担若干政策的通知》（沪人社办〔2020〕44号），其中明确实施企业职工线上职业培训补贴政策。


2月5日，国家发展改革委办公厅等四部门印发了《关于应对新型冠状病毒感染肺炎疫情支持鼓励劳动者参与线上职业技能培训的通知》（发改办就业〔2020〕100号），支持鼓励广大劳动者参加线上职业技能培训。


为切实落实国家和本市相关政策措施，便于企业及时申请培训补贴，2月6日，市人力资源社会保障局、市财政局联合出台《关于做好本市受疫情影响企业职工线上职业培训补贴工作的通知》（沪人社职〔2020〕49号），明确了培训对象和范围、培训内容和方式、补贴申报和核拨方式、补贴标准和期限等实施细则。


为帮助各类企业更直观深入地了解政策内容，小编用11个问答，帮大家划重点！


Q1：该项政策主要解决什么问题？


出台该政策主要为了切实减轻疫情影响期间各类企业因停工造成的成本负担，支持企业利用停工期间组织职工开展线上职业培训，提升技能水平和职业素质，同时促进企业稳岗。


为此，政策规定，受疫情影响的本市各类企业，在停工期间组织职工参加各类线上职业培训，均可纳入各区地方教育附加专项资金补贴企业职工培训范围。


Q2：“受疫情影响停工期间”怎么界定？


“受疫情影响”是指即日起至本市相关部门发布的疫情影响消除之日止，各区在操作执行中也可根据企业恢复生产经营的实际情况适当延长该期限。“停工”既包括企业整体停工，也包括企业部分生产经营业务处于停工状态。


Q3：哪些企业能享受培训补贴？


注册在本市、具有独立法人资格的各类企业（包括具备自主培训能力的大企业和缺乏培训能力的中小微企业）（专营劳务派遣的企业除外）组织建立劳动关系人员、在企业工作的劳务派遣人员开展线上职业培训。


平台型企业（电商企业）或新业态企业：
组织建立劳动关系人员、在企业工作的劳务派遣人员、未建立劳动关系但通过平台提供服务获取劳动报酬的人员开展线上职业培训
PS:上述参加线上培训、纳入补贴范围的企业职工工作地应在本市。



Q4：线上培训内容如何确定？


培训内容由企业确定，应符合生产经营实际需要，与企业主营业务相关。


Q5：线上培训方式有哪些？


方式一：企业自主培训
企业依托自主开发的互联网线上平台、各类APP软件等组织员工参加线上培训。


方式二：企业委托第三方培训
☆企业委托第三方的互联网培训课程服务商开展线上培训。
☆也可由上海市职业技能互联网移动培训云平台服务商为企业提供培训相关服务（详情请咨询各区，各区咨询联系表见文末）。


Q6：纳入补贴范围的线上培训有哪些要求？


※无论采取哪一种线上培训方式，企业都要确保职工线上培训有签到注册、有学习记录、有答疑测试，学习过程可查询、可追溯。


※企业或培训机构在本市相关部门规定的期限内不得组织线下培训、实训或评价活动。按照《上海市培训市场综合治理工作联席会议办公室关于培训机构、托育机构暂缓开展线下相关服务的通告》（沪培联办〔2020〕1号）规定，2月29日之前暂缓开展线下服务（若有延长将另行告知）。


Q7:企业如何申请职工线上职业培训补贴？


为提高企业申请补贴的便捷度，我们对申请材料作了最大幅度的精简，对备案审核流程尽可能简化。申报方式主要通过邮件、传真、快递等方式实现。个别有条件的区还自建系统受理申报。


* 培训方案包括企业名称、培训对象、培训课程、培训时长、培训方式、培训成本等。


Q8：企业培训成本如何核算？


企业自主开展线上培训的培训成本可综合考虑培训时长、开发费用、培训运营成本等因素核定；
企业购买第三方培训服务提供商服务的培训成本可参考发票凭证核定。
企业培训成本须在培训实施前报所在区人社部门备案认可。


Q9:企业签署《告知承诺书》的主要内容是什么？


该政策措施是应对疫情影响期间对企业的特殊扶持政策，在本市财政出资给予企业补贴的同时，需要企业对自身当尽的相应义务予以承诺，确保企业符合政策文件规定的补贴条件，如线上培训对象、培训内容和形式、培训过程真实性等，同时要求企业对所提交申报材料的真实性作出承诺，并配合接受事中事后监管。



Q10：补贴标准是什么？补贴期限是多长？


☆补贴标准为企业经备案认可的培训成本的95%，对完成线上培训的职工，原则上每人每个培训项目实际补贴的培训费用最高不超过600元。
☆疫情影响期间，原则上每人可享受不超过3次补贴。但享受多次补贴时，必须在上一个培训项目结束后才能参加下一个培训项目，同一培训项目不可重复享受补贴。
☆补贴期限就是企业受疫情影响的停工期间（详见Q2）


Q11：该政策与各区面上现行的地方教育附加专项资金用于企业职工培训补贴政策是什么关系？


各区面上现行政策是企业通过“上海市企业职工培训补贴申请审核管理系统”申报的各类线下职业培训补贴，与本文解读的政策措施不冲突。企业在疫情影响消除后仍可按各区现行政策申报享受线下培训补贴。
 
温馨提示


为避免疫情影响期间补贴申报造成人员密集情况，鼓励相关部门通过电话、网络、视频会议等方式，对企业进行政策解读、咨询等服务；采用预约申报、错峰受理、网络邮件、传真邮寄等方式，接受企业申报材料。有条件的区也可通过自有系统提供申报受理等服务。


各区政策咨询受理联系表