《新 安 法》 相 关 条 款

9月1日起，未按规定制定生产安全事故应急救援预案或未定期组织演练者，最高可罚35万元！

新《安全生产法》 第九十七条　生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，处十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款:

（六）未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的；

处 罚 案 例

近日上海一企业因为未定期开展演练被罚

据上海应急管理部网站消息，上海应急管理部近日公布的关于对上海某汽车内饰有限公司安全生产综合类违法行政处罚信息显示，该存在以下问题：1、企业未制定有限空间作业应急预案、未定期开展演练；2、企业未配备应急装备和器材。

以上行为违反了《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》第二十一条。上海应急管理部依据《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》第二十九条第(二)项对其处罚款人民币三万元整。

《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》第二十九条：工贸企业有下列情形之一的，由县级以上安全生产监督管理部门责令限期改正，可以处5万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处5万元以上10万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款：(一)未按照本规定对有限空间的现场负责人、监护人员、作业人员和应急救援人员进行安全培训的；(二)未按照本规定对有限空间作业制定应急预案，或者定期进行演练的。

已有多家企业被罚

山东：

淄博市博山某油泵厂、淄博市博山某机械厂、山东某履带机械有限公司、淄博市博山某中心加油站因未按照规定定期组织应急预案演练，分别被处以罚款1万元、4.6万元、1万元、2.5万元。

湖南：

长沙市开福区某街道在检查过程中，执法人员发现一教育印刷厂未开展应急救援演练，执法人员依据《安全生产法》第九十四条第六项“未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的”的相关规定，给予以上2家企业现金处罚，要求限期整改，完善应急救援预案，定期开展应急救援演练。

厦门：

2019年9月，厦门市应急管理局执法人员在对厦门某制造有限公司进行监督检查时，发现该公司2019年未按规定组织应急预案演练。经调查取证，厦门市应急管理局查明该公司2019年上半年未组织现场处置方案的演练，该行为违反《生产安全事故应急预案管理办法》，依照《生产安全事故应急预案管理办法》《中华人民共和国安全生产法》有关规定，责令该公司限期改正，并处1.5万元罚款的行政处罚。

苏州：

苏州市吴江区安全生产监督管理局执法人员在对苏州一纺织有限公司执法检查时发现该单位存在下列问题：未按照《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》对有限空间定期进行演练。该公司违反《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》第二十一条的规定，依据《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》第二十九条第（二）项给予人民币10000元的行政处罚。

深圳：

2019年11月，深圳市光明区应急管理局执法人员在对深圳市某电气有限公司执法检查时发现，该企业存在未按规定定期组织生产安全事故应急救援预案演练的违法行为。该公司被责令限期改正和处罚款人民币壹万元的行政处罚。

依照《生产安全事故应急预案管理办法》第四十四条，生产经营单位有下列情形之一的，由县级以上人民政府应急管理等部门依照《中华人民共和国安全生产法》第九十四条的规定，责令限期改正，可以处5万元以下罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处5万元以上10万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款:(一)未按照规定编制应急预案的；(二)未按照规定定期组织应急预案演练的。

首罚！企业因没有修订应急预案被罚

GB/T 29639-2020《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》已于2021年4月1日正式生效。首罚来了！企业因新标准生效，没有及时对应急预案进行修订，被罚！

北京某饲料公司遭罚款1.5万元 未按规定修订生产安全事故应急预案

5月12日讯 北京市应急管理局网站日前发布的一份行政处罚决定书显示，北京市A饲料有限公司未按规定修订生产安全事故应急预案，该行为违反了《生产安全事故应急预案管理办法》第三十六条第一款第二项的规定，北京市应急管理局对其处罚款1.5万元。

应 急 预 案 相 关 知 识

何为应急预案？

指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。它一般应建立在综合防灾规划上。其几大重要子系统为：完善的应急组织管理指挥系统；强有力的应急工程救援保障体系；综合协调、应对自如的相互支持系统；充分备灾的保障供应体系；体现综合救援的应急队伍等。

请介绍下柏科公司应急救援综合演练的成功案例

2021年6月10日下午，由杨浦区殷行街道党工委、办事处主办，上海水产集团龙门食品有限公司承办，上海柏科管理咨询股份有限公司协办的”2021年殷行街道安全生产应急救援综合演练”在龙门食品有限公司顺利举办。此次活动旨在为完善街道各类安全机制，提高群众安全意识，使应急救援人员掌握应急救援程序和方法。检验应急救援队伍应对各类突发事故的快速反应能力、应急处理能力和协调作战能力，同时提高突发事故灾害应急预案的可操作性，检验各单位快速反应能力，使参加演习人员明白预警信号、撤离路线、体验火灾逃生和危化品泄漏事故场景。

“安全就是最大的效益”，

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平平安安才能行稳致远，

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